國企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中陜核集團堅持兩個(gè)“一以貫之”，堅持守正創(chuàng )新，以“傷其十指不如斷其一指”的工作思路，在融入上下功夫、在結合上求實(shí)效，在產(chǎn)業(yè)上求優(yōu)化，有力推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，改革舉措轉化為治理效能和發(fā)展成效。通過(guò)落實(shí)國企改革三年行動(dòng)任務(wù)舉措，集團公司黨的領(lǐng)導、黨的建設不斷加強，企業(yè)治理結構不斷完善，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，企業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)提升。集團公司先后榮獲陜西省先進(jìn)集體、陜西省助力脫貧攻堅先進(jìn)集體、陜西省國資國企“穩增長(cháng)特別貢獻獎”、陜西省國企改革先鋒獎等稱(chēng)號。
打造“紅色引擎”
健全黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用工作機制，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的重要作用。集團黨委根據國企改革三年行動(dòng)方案要求，明確整體改革任務(wù)，錨定重點(diǎn)改革目標，不斷加強黨的建設，推進(jìn)企業(yè)治理結構改革，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的深度融合。在公司章程中確立了黨組織在企業(yè)治理中的法定地位，建立了黨委會(huì )、董事會(huì )與經(jīng)理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制，實(shí)行各級子公司董事長(cháng)與黨委書(shū)記“一肩挑”。健全并堅持“第一議題”制度，確保各級黨員領(lǐng)導干部牢記“國之大者”，擁護“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護”。完善了各級黨組織架構，將黨的領(lǐng)導、黨的建設貫穿于企業(yè)各級管理體系之中，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng )新優(yōu)勢。
鑄牢“根和魂”
建立思想政治建設長(cháng)效化常態(tài)化機制，筑牢企業(yè)發(fā)展思想根基。為扎實(shí)落實(shí)國企黨建工作會(huì )議精神，集團黨委緊密結合企業(yè)實(shí)際情況，創(chuàng )新思路、探索方法，通過(guò)制定第一議題安排和年度中心組學(xué)習計劃，集中培訓研討、專(zhuān)題講座、在線(xiàn)學(xué)習等多種方式開(kāi)展學(xué)習研討，組織領(lǐng)導干部研讀專(zhuān)著(zhù)，提升管理人員政治理論水平；建立學(xué)習型組織管理辦法，在管理部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)理論學(xué)習與測評；開(kāi)展理論研討專(zhuān)題研究，撰寫(xiě)課題研究材料，促進(jìn)理論學(xué)習與業(yè)務(wù)工作相融合相促進(jìn)；將習近平總書(shū)記關(guān)于國企改革三年行動(dòng)重要論述作為黨委中心組學(xué)習重點(diǎn)，提升政策理論水平；建立“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化機制，推動(dòng)學(xué)習宣貫工作融入企業(yè)的各個(gè)層級，確保統一思想、學(xué)以致用、上下貫通。
加快產(chǎn)業(yè)“轉型升級”
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構。集團公司以完成公司制改革為契機，通過(guò)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)價(jià)值重估、礦權價(jià)值評估等程序和辦法，集團凈資產(chǎn)和負債率等指標得到優(yōu)化。集團公司從解決制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的難點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)申報各類(lèi)計劃項目、設立集團科技攻關(guān)項目、子公司自立科技攻關(guān)項目共86項。2021年研發(fā)投入9199.36萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入101.85億元，研發(fā)投入強度0.9 %，比2020年研發(fā)投入強度增長(cháng)0.57%。制定了《中陜核工業(yè)集團公司參與秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設暨科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，部署一批創(chuàng )新鏈項目，項目將聚焦核地質(zhì)、技術(shù)應用、核安全與環(huán)保以及核醫學(xué)等集團核特色主業(yè)細分領(lǐng)域，以及中藥制劑新產(chǎn)品、地災防治預警、無(wú)人機航空物探、測繪地理信息數字化等特色領(lǐng)域開(kāi)展研究。
深化“三項制度”改革
集團不斷深化企業(yè)改革，激發(fā)企業(yè)內部活力。集團全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，通過(guò)差異化考核完善了市場(chǎng)化薪酬分配體系，通過(guò)制定《員工招聘及調配管理辦法》《勞動(dòng)合同管理辦法》，進(jìn)一步健全市場(chǎng)化用工程序；制定了分類(lèi)考核辦法，對地質(zhì)勘查、健康醫療產(chǎn)業(yè)根據類(lèi)別不同、發(fā)展階段不同、占用資源不同等，進(jìn)行了分類(lèi)核算和分類(lèi)考核，提高了利潤在考核中的占比，突出了質(zhì)量效益。同時(shí)，積極推進(jìn)混合所有制改革，集團出臺了《混合所有制企業(yè)管理辦法》《混合所有制企業(yè)改革操作指引》，明確了混合所有制改革的流程、關(guān)鍵環(huán)節操作要點(diǎn)及監督管理，集團二三級企業(yè)混改率達到33%。
提升企業(yè)“治理效能”
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理機制，推進(jìn)選人用人市場(chǎng)化改革。通過(guò)制定《所屬企業(yè)外部董事管理辦法》《外部董事人才庫管理辦法》等制度，實(shí)現董事會(huì )應建盡建、外部董事配齊配強，為26戶(hù)所屬各級子公司99個(gè)外部董事崗位配齊了外部董事。通過(guò)研究制定《所屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于試行職業(yè)經(jīng)理人制度的實(shí)施辦法》，制定契約簽訂、業(yè)績(jì)考核、薪酬激勵、監督約束、退出等具體規定，58戶(hù)企業(yè)的169名經(jīng)理層成員簽訂了契約書(shū)，實(shí)現經(jīng)理層成員收入“能增能減”、崗位“能上能下”，充分激發(fā)經(jīng)理層活力和創(chuàng )造力。通過(guò)印發(fā)《管理人員競聘上崗實(shí)施辦法》《中層領(lǐng)導人員選拔任用管理辦法》等制度，堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則，去年以來(lái)集團各級子公司通過(guò)公開(kāi)競聘方式選拔管理部門(mén)負責人177人，通過(guò)公開(kāi)競聘方式選拔管理人員比例達到47.3%。2022年以來(lái)，通過(guò)末等調整和不勝任退出方式調整管理人員23人，調整和退出率為6.1%。
實(shí)現“深度融合”
堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，這是國有企業(yè)黨組織工作的重要原則，必須貫徹落實(shí)到企業(yè)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各方面、全過(guò)程。集團每年向所屬企業(yè)下達年度業(yè)績(jì)指標的同時(shí)簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，明確黨建、經(jīng)營(yíng)雙重目標責任。集團各級黨組織實(shí)現黨建與業(yè)務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，以“黨建+業(yè)務(wù)”為載體，年度綜合目標責任考核實(shí)行“黨建×經(jīng)營(yíng)”綜合考核評價(jià)制度，采取黨建目標考核結果×經(jīng)營(yíng)目標考核結果為綜合考核結果的計分方式，突出黨建工作與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的對等地位，真正把企業(yè)改革發(fā)展的成果作為檢驗黨組織工作成效的標尺，實(shí)現黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核的聯(lián)動(dòng)共進(jìn)。在黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有機結合、同頻共振過(guò)程中，實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深化國有企業(yè)改革，健全完善中國特色現代企業(yè)制度，堅定不移推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。中陜核集團黨委將繼續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以黨建為引領(lǐng)，傳承紅色基因，鞏固拓展企業(yè)改革成果，持續激發(fā)企業(yè)發(fā)展的潛力，努力譜寫(xiě)中陜核集團高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
